重磅!《淄博市主城区总体城市设计》方案征询意见出炉!

日前，《淄博市主城区总体城市设计》方案征询意见发布！

内容如下：

（一）主要任务

1. 确定城市公共空间的控制和引导要点

三维空间确定城市公共空间规划体系，明确重点地区设计引导和空间管控。

2. 维持良好的风貌特色和自然景观

提取特色风貌元素，对城区空间风貌进行控制引导；对山边、水边等重要的通道景观进行控制引导，提出规划实施运作机制的相关建议。

3. 塑造形成具有时代精神的城市活力空间

助力城市更新和再生，通过功能和形象的提升与改善，吸引人气，凝聚活力。

（二）设计范围

主要设计范围为主城区城镇开发边界（含大学城）范围，约294平方公里；

研究范围以张店区、高新区、经开区三个行政区主要边界，融合先创区、淄博新区等规划新区主要范围，约465平方公里。

（三）目标愿景

1. 规划定位

河入城，城遇山

绿色·活力·新淄博

未来的淄博，融合四方山水，走向山水之城；倡导绿色生活，建设活力都市，打造拥河怀山、新风齐韵、多元活力的新淄博！

2. 城市总体框架

一廊三心 十字发展带

“一廊”：孝妇河滨水活力廊

“三心”：中央活力区、科学城、老城中心

“十字发展带”

东西发展带：联通路+华光路

南北发展带：上海路+北京路

3. 山水格局

三山五河（三处山体半环形围绕，五条水系南北穿越城区）

三山：唐家山、东山（柳毅山、四宝山、花山、牧龙山、九顶山、玉皇山、黑铁山、凤凰山）、炒米山

五河：孝妇河、润淄河、猪龙河、玉龙河、涝淄河

4. 规划分区

五片区：淄博新区、科学城片区、老城片区、东城片区、南城片区

（四）规划策略

1. 空间提升——联水筑心

“一河一心，十字轴线”

孝妇河滨水廊道串联城市活力片区，强化中央活力区的核心凝聚力，塑造有序的城市形态。

未来的孝妇河将成为一条串联城市都心、形象门户、历史文脉、新兴产业的钻石发展带。

以两条城市发展轴线为脉络，结合轻轨2号线、轻轨4号线形成中心城区“十字”发展轴线；CAZ定位为淄博都市核心，联合老城中心、科学城两个城市副中心，为淄博锚定城市空间框架。

2. 风貌提升——新风齐韵

淄博本身就有着方正规整、厚重内敛、依山就水、自然共生的齐韵底色，我们需要做的就是保护整体城市格局，核心区块适当提升城市形象。

现代风格与传统文化相结合，以现代风格为主调，以传统风韵为内核，营造方正大气、平和内敛、现代时尚的城市风貌。

依托规划分区，打造五个特色风貌区，对分区风格特色、建筑高度、建筑色彩等进行控制引导；

八横八纵，重点打造16条形象主街，展示淄博底蕴，传扬淄博文化，强化淄博城市标签；

结合公园城市，打造4条绕城绿环，12条景观绿道，形成覆盖淄博主城区的绿道网络

打造十七个地标节点、八大门户，强化城市空间特色，引领区域形象。

3. 生态提升——拥河环山

三山五河，望山见水

分层次控制山边水边建筑高度，重点对孝妇河、润淄河、玉龙河、猪龙河、涝淄河周边建筑高度进行控制，沿山边水边100m和200m两个层次进行控制；重点控制东山、唐家山及炒米山周边建筑高度，沿山边水边500m和1000m两个层次进行控制；

滨水贯通：5条主要河流形成连续自然的滨水界面，提供全线贯通的滨水路径，增加设施配套，提供可视的、安全的滨水活动带。

以望山见水为目标，打造主城区瞭望系统，以湿地公园、市民广场、地标建筑等场所作为主要瞭望点（15个瞭望点），以主要山体、地标门户等作为主要瞭望目标（23个瞭望目标），对空间瞭望廊道进行控制引导。

对接公园城市，对生态边界、通风廊道、防洪排涝等专项进行控制指引。

4. 文化提升——点亮淄博

一核六区，多类多点

打造中央活力区活力核心，结合分区空间结构打造六大区级活力区域。

以文化为魂，以人民为中心，开展多元活动，吸引年轻活力，点亮淄博城市生活。

结合城市公共服务中心布局策划公共活动，活动节点的重要性及主导活动应与公共服务中心的定位相匹配；以齐文化为核心，挖掘城市文化特色与内涵，凸显齐文化、山水文化、产业文化、红色文化、孝文化、现代都市文化等文化特色，展现多彩文化，提升城市文化品质与凝聚力，激发城市活力，打造文化淄博。

提高街道活力，建设10个特色慢行街区，依托新老城步行街区，打造空间景观精致优美且富有淄博文化特色的城市慢行街区。创造更高品质、更具活力的人居环境，形成以人为本的悠闲、活力、亲和的生活街区，复兴街道生活，提升市民的社区认同感。

打通山水生态廊道，依托孝妇河、炒米山、唐家山等山水资源，打造主题特色鲜明的城市公园；增加公共空间数量，提高城市公共空间覆盖度，满足城区300米见绿500米见园。

（五）分区引导

1. 淄博新区

主要承担淄博市级行政办公、文化教育、综合服务中心功能。规划强调与老城片区的协调发展，以行政、商务、文化娱乐、教育科研、体育、居住为主要职能。

同时也是多元复合的市民活力核心、展示城市形象的新窗口、传承本土文化的核心目的地。

空间提升项目：财富活力湾、理想城、TOD中心、智慧谷、未来城、幸福湾、创智湾；

风貌提升项目：天津路特色街道建设、重庆路特色街道建设、深圳路特色街道建设；

生态提升项目：孝妇河景观提升、润淄河景观提升、玉龙河景观提升；

活力提升项目：活力湾公园建设、义乌小商品城改造。

2. 老城区

城市枢纽复兴样板，规划旨在依托现有的城市肌理和主要功能，围绕淄博人民公园提升城市商业服务功能，完善和改进周边配套设施；围绕火车站优化改进周边产业功能，融入商贸服务平台，挖掘和提升土地价值，激活站前活力。

空间提升项目：火车站片区更新、老城更新启动区、牵引电机厂工业遗址改造；

风貌提升项目：人民路特色街道建设、共青团西路北一巷步行街区建设；

生态提升项目：猪龙河景观提升、涝淄河景观提升、淄东铁路绿带景观提升；

活力提升项目：金晶大道街道更新、美食街特色街道建设、健康街步行街区建设。

3. 科学城片区

未来淄博科技创新发展区，包括大数据、生物制药、电子商务、先进装备制造等多个产业聚集区。未来将形成研究（R）+开发（D）+生产（P）的RDP的综合体模式，是区域内承载技术成果转化，通过研究机构与企业之间的密切互动推动创新的核心单元。

空间提升项目：TBD科学城商务区核心区、科创金融区商务地标建设、高新区核心服务区城市更新、TBD中轴商业步行街区建设；

风貌提升项目：金晶大道城市出入口节点形象提升、高新区文体公园门户景观提升、北京路片区出入口节点形象提升；

生态提升项目：科学城中央公园建设，环猪龙河、排沟河水系生态环建设，淄博北站北公园建设；

活力提升项目：高新区植物园活力提升、科技工业园服务中心建设、工业园服务中心建设、猪龙河公园节点活力提升。

4. 东城片区

产业集聚和生态绿色发展示范区，以高端装备、电子信息、新能源、现代物流、先进装备制造业、新材料等为支柱产业，优化产业布局，引导园区特色发展，实现产业集聚，提升产业用地容量，大力发展文化教育等第三产业，完善服务配套功能，同时建设近郊生态公园，提高片区活力，成为区域产业集聚和生态绿色发展的示范区。

空间提升项目：东城片区服务中心建设、保税区服务中心（西）社区服务中心建设、华侨城建设、先创区科创服务核、先创区综合服务核；

风貌提升项目：四宝山视觉通廊控制、黑铁山视觉通廊控制、鲁泰大道城市入口节点、联通路城市入口节点；

生态提升项目：体育公园建设、隽山公园建设；

活力提升项目：东山公园活力提升、花山公园活力提升、先创区山水林田生态核。

5. 南城片区

生态产业新城，产业方面 ，兼顾传统优势产业升级和孵化新经济，成为多数“四强”产业新的重要承载区 ，侧重生产环节技术创新和市场牵引下产业集成化和生态化发展 ，扮演淄博现代化产业体系 “新增长极”的角色；城市方面 ，站位全市发展需求的高度落位重大城市功能，提升城市能级和对外形象成为淄博提质增容的“新中心”；生态方面严守环保红线，在城市打造和产业构建上充分融入生态理念，践行产城融合理念、树立公园城市环境营造的“新示范”。

空间提升项目：南城北入口综合提升、南城片区中心、国际会展中心、商贸城综合改造、北京路总部经济、陶瓷城、乐居湾城市设计、山铝工业遗存改造；

风貌提升项目：海岱大道沿街风貌提升、柳泉路沿街风貌提升、北入口视廊管控、南入口视廊管控；

生态提升项目：炒米山生态提升、玉龙河、涝淄河生态提升；

活力提升项目：东高遗址公园、孝妇河湿地公园活力提升。

（六）实施传导

1. 重要指标纳入控规

城市设计方案中重要的控制引导原则是技术性成果，需通过法规订立或行政审批等制度性途径，纳入法定控制性详细规划开发控制指标，成为城市设计的制度性成果。

2. 分级管控、层层传导

已编控制性详细规划的用地，本次总体城市设计的内容应在新批准的设计要点中与控规控制内容一同体现；在编与未编控规应依据本次总体城市设计指引控规阶段的城市设计。

在无局部地区城市设计的地区，地块的修详应满足总体城市设计对该地块所在区域的控制与引导要求；在已编制局部城市设计的地区，可依据局部地区城市设计的要求开展修详工作。依据总体城市设计要求选取重点地段开展局部地区城市设计工作，其设计应落实总体城市设计的控制和引导要求，同时鼓励创新。

3. 制定实施建设行动计划

城市设计作为国土空间规划体系的重要组成部分，是国土空间高质量发展的重要支撑，贯穿于国土空间规划建设管理的全过程。总体城市设计的核心内容按照规划层次向下传导，保障规划管理工作实施落地。

二、公示时间

2022年12月27日-2023年1月25日