2021这么多好消息!淄博正全面加力突破
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加快建设北方创新药研发中心、山东氢能产业创新工程中心、自动驾驶实验室、国创中心先进车用材料技术创新中心等研发转化平台，新增省级以上创新平台15家。
积极融入省会经济圈，打造以文昌湖旅游度假区、王村镇为支点的先行先试区，支持周村区、淄川区全面对接齐鲁科创大走廊，打造济淄同城化产业转移承接区。
加快齐盛里等特色商业街区建设，高标准打造15个夜间经济示范街区和10个示范企业，叫响“齐彩夜生活·淄博八点半”品牌。
年内实现8家以上企业上市并实现科创板零的突破，新增10家企业报辅导或申报IPO，打造资本市场“淄博板块”。
积极做好城市轨道交通、支线机场前期工作，打造鲁中综合立体交通枢纽。
支持临淄、高青、淄川争创国 家级现代农业产业园。
高水平举办陶博会、啤酒节、音乐节等时尚节会、赛事活动，布局更多咖啡馆、时尚餐厅、口袋公园等休闲空间及文创、体育、演艺等动感地带，增强城市时尚气质和活力指数。
居民养老保险待遇水平再提高5%左右。
10个“加力突破”
（一）突出创新核心地位，在提高创新驱动能力上加力突破
搭建创新优质平台。加快建设北方创新药研发中心、山东氢能产业创新工程中心、自动驾驶实验室、国创中心先进车用材料技术创新中心等研发转化平台，新增省级以上创新平台15家。深化与中科院、清华大学、北京航空航天大学、山东大学等高校院所的合作，推进淄博绿色化工与功能材料山东省实验室建设，打造5个市级创新创业共同体，集中力量突破一批“卡脖子”技术、关键共性技术。
（二）突出创新绿色高端引领，在培育壮大新动能上加力突破
深化与亿华通、爱德曼、港科大、华为、中核同方、紫光等头部企业和高端研发机构合作，抓好氢燃料电池发动机产业化、爱特云翔大数据产业园、一清舜泰产业园等50个示范项目，分行业、分领域再遴选形成一批人工智能、工业互联网、自动驾驶等示范应用场景，打造燃料电池汽车及固体燃料电池创新应用示范城市、自动驾驶全域开放标杆城市、中国产业算力中心。大力培育发展信息咨询、科技金融、网上教育、在线医疗等新兴服务业态，支持卓创资讯、齐鲁云商、聚米科技等平台企业发展壮大。
深入推进企业跨越发展计划，实施“旗舰”“雏鹰”企业培育工程，开展新经济企业培育行动，力争营业收入过百亿元企业达到15家以上，新增独角兽类、瞪羚类、哪吒企业15家，省级以上制造业单项冠军企业和“专精特新”中小企业20家。
抢抓黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇，支持高青县打造沿黄新旧动能转换、乡村振兴特色板块和黄河文化休闲旅游度假区。积极融入省会经济圈，打造以文昌湖旅游度假区、王村镇为支点的先行先试区，支持周村区、淄川区全面对接齐鲁科创大走廊，打造济淄同城化产业转移承接区。
（三）突出稳市场促投资，在充分挖掘释放内需潜力上加力突破
制定完善家电和汽车“以旧换新”、促进新能源汽车消费等扶持政策，办好文化和旅游惠民消费季等活动。加快齐盛里等特色商业街区建设，高标准打造15个夜间经济示范街区和10个示范企业，叫响“齐彩夜生活·淄博八点半”品牌。加快推进智慧物流产业园等30个重点物流项目，优化城市商业网点布局，促进工业品下乡和农产品进城双向流通。完善“互联网+”消费生态体系，引进布局一批智能售货机、无人便利店等智能零售终端，发展电商直播导购等新业态新场景。
（四）突出完善金融生态，在打造科创产业金融高地上加力突破
高起点打造淄博科创基金港，深化与头部基金投资机构合作，构建精准支持科创产业发展的服务体系。提升淄博新区金融商务区功能，积极链接集聚金融机构总部、地方金融机构、金融科技企业，丰富金融产业生态，金融业增加值占地区生产总值比重达到6.5%。
深化与上交所、深交所的战略合作，年内实现8家以上企业上市并实现科创板零的突破，新增10家企业报辅导或申报IPO，打造资本市场“淄博板块”。
（五）突出主城提质增容，在提升城市品质能级上加力突破
高标准打造全域公园城市。编制实施全域公园城市建设规划，做好主城区总体城市设计、中央活力片区概念性规划设计，启动城市绿道、生态廊道、田园综合体建设等十大行动。
高质量提升城市承載功能。编制国土空间总体规划及专项规划，全力推动主城区“东优、西融、南拓、北联”，推进大学城、科学城、生态产业新城等重点板块建设，促进区域功能互补、融合发展。完成“两环五射线”城市快速路网规划，启动实施鲁泰大道、原山大道、昌国路、宝山路内环快速路工程，加速北京路南延、上海路北延等道路建设，高标准规划建设淄博国际会展中心、城市会客厅，显著提升主城区首位度、集聚度。加快沾淄临、济淄潍、济南至高青高速淄博段以及小清河复航、淄博港一期等重点工程建设，推进张 博铁路电气化改造和淄博站设施改造、火车站南广场片区改造等工程，积极做好城市轨道交通、支线机场前期工作，打造鲁中综合立体交通枢纽。
（六）突出数字农业农村中心城市建设，在打造乡村振兴特色板块上加力突破
启动建设全国农村改革（数字农业农村）试验区，加速推进“齐农云”农业农村智慧大脑、阿里数字山东仓与产业中心、中国供销智慧物流产业园、鲁担冷链物流等重点项目，建成一批数字田园、数字果园、数字牧场、数字加工应用示范场景，支持临淄、高青、淄川争创国 家级现代农业产业园。
深化淄川、博山国家城乡融合发展试验区建设，持续推进农村集体产权制度改革和宅基地“三权分置”改革，建立市级农村产权交易平台，农村土地承包经营权流转率达到55%。
（七）突出彰显城市内涵特质，在提升城市文化软实力上加力突破
高标准策划建设齐国故城考古遗址公园、齐文化传承创新示范区文昌湖项目，办好齐文化节、齐文化论坛等系列活动，着力塑造齐文化超级IP。
抓好“红叶柿岩”乡村振兴示范区等乡村旅游集聚区建设，策划推出工业遗址记忆游、陶风琉韵体验游、红色记忆研学游等特色精品线路。
抓好书香淄博建设，培育文化名城讲坛等活动品牌，构建完善“一区县一书城、一镇办一书吧、一村居一书屋”的全民阅读体系。
提升城市文明时尚气质。深化新时代文明实践行动，广泛开展文明创建活动。全面落实“建设多彩活力的青年创业友好型城市25条”，高水平举办陶博会、啤酒节、音乐节等时尚节会、赛事活动，布局更多咖啡馆、时尚餐厅、口袋公园等休闲空间及文创、体育、演艺等动感地带，增强城市时尚气质和活力指数。
（八）突出“绿水青山就是金山银山”，在绿色可持续发展上加力突破
推进“八水统筹、水润淄博”，实施孝妇河、淄河、沂河等骨干河道综合治理，完成227个入河排污口整治和200个以上行政村生活污水治理验收，新建改建污水处理厂8座，新建雨污水管网78公里，主要河流断面稳定达到Ⅳ类水体。
推进山水林田湖草系统治理，完成3万亩山体绿化提升和22处废弃露天矿山生态修复，全面消除城市裸露土地。
加速淘汰国Ⅲ及以下重型柴油营运货车，开工建设淄博内陆港、鲁维青铁国际物流港等铁路专用线。
（九）突出创造稳定可预期的制度环境，在全面深化改革扩大开放上加力突破
实施国企改革三年行动，增强国有资本在新经济、新基建等领域的战略引领作用，指导国企聚焦主业、整合重组。
着力打造一流营商环境。深入实施优化营商环境“一号改革工程”，持续深化“一次办好”改革，探索实施工程建设项目综合许可“一证化”改革，加快由“重审批、轻监管”向“轻审批、重监管”转变。
全力推进保税物流中心申建，高标准建设运营淄博内陆港，推动“齐鲁号”欧亚班列和“淄博—黄岛”五定班列常态化运行。实施“跨境电商三年行动计划”，争创国 家级跨境电商综合试验区，新增有进出口业绩的企业500家以上。
（十）突出保障和改善民生，在提升群众生活品质上加力突破
落实援企稳岗各项政策，抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业，健全困难群体就业援助制度，城镇新增就业5.5万人以上。健全灵活就业人员、新业态人员社保医保制度，扩大住房公积金制度覆盖面，居民养老保险待遇水平再提高5%左右。完善医药招釆和价格调整机制，扩大“齐惠保”覆盖面，做好医保支付方式改革全国试点。实施敬老院改造提升工程，全面落实特殊困难家庭救助、失能人员照护服务，每个区县至少建成1所县级特困人员供养中心。
构建新时代劳动教育体系，保障学生每天一小 时体育运动时间。着力推进义务教育均衡化，完善大班额防控长效机制，实施“家门口的好学校”建设计划。探索优质髙中集团化办学模式，积极引进一批高端教育资源，加快中德智能制造产教融合示范基地建设，大力培育高素质技能人才。
全面建设健康淄博。完善公共卫生服务体系，推进疾控体制机制改革，加快市公共卫生中心建设，提升重点医院传染病救治能力。推进与复旦大学附属医院等知名院校战略合作。积极争创国家食品安全示范城市，确保通过国家卫生城市复审。
政府工作报告关键词
（部分）
● 全员环保
2020年淄博市在全省率先提出并构建了“全员环保”工作机制，顶格成立市党政主要负责同志任双主任的淄博市生态环境委员会，下设工业领域、农业农村领域、建设领域、自然资源领域、城市管理领域、移动源监管领域等12个专业委员会，各专业委员会分别由分管市级领导任主任，统筹调度本专业委员会生态环保任务推进，做到管发展必须管环保、管业务必须管环保、管行业必须管环保。同时，对环保治理模式进行全流程再造，积极推行“环保吹哨、部门报到”的“一张网”式综合治理机制，赋予环保部门更多的领导权、指挥权和考核权，加快构建多方参与的“大环保”机制。
● 城市发展合伙人
系与淄博市在经济、科技等领域开展深度合作，对淄博市经济社会发展具有引领带动作用的重要合作伙伴。首批淄博城市发展合伙人共83个，其中单位43个、个人40名。2020年10月18日，淄博市在新经济发展大会上正式公布首批淄博城市发展合伙人名单，成为国内排名前列建立城市发展合伙人制度的城市。
● 海军“淄博舰”正式入列
2020年1月12日，海军“淄博舰”正式入列。海军“淄博舰”舷号156，排水量7000吨，为052D国产新型导弹驱逐舰。淄博市委、市政府高度重视海军“淄博舰”入列工作，专门聘请知名词曲作家为“淄博舰”创作了舰歌，制作了舰艇专题片，让舰艇上有了“淄博声音”；组成书画创作团，登舰为官兵创作体现淄博文化的书画作品，让舰艇上充满了“淄博元素”；从地方专业院校递选厨师教员。为舰艇官兵培训淄博地方特色菜厨艺，让舰艇上有了“淄博味道”。
● “三城五区”
“三城”系大学城、科学城、生态产业新城，“五区”系先进制造业创新示范区、东部化工区、综合保税区、东部生态修复示范区、济淄一体化先行区。集中打造“三城五区”是淄博市立足组群式城市特点，遵循城市发展规律，进一步提升城市能级的重要举措。
● 中国产业算力中心
系以强大的数据处理和存储能力为社会提供计算资源、为城市发展提供基础算力的高性能计算研究开发中心和计算服务中心。目前，淄博市按照“统筹规划、分步实施、集约高效”原则，以“三化一枢纽”资源数字化、数字产业化、产业数字化及面向“一带一路”产业算力辐射中心为统领，围绕新型基础设施、数据仓库、产业赋能、人才汇聚、算力交易等五个维度，打造立足淄博、服务全国、辐射“一带一路”的中国产业算力中心。
● “两环五射线”
即淄博市快速路网系统近中期建设方案，主要包括主城区两条环线、主城区辐射周边区县的五条射线。其中，内环线包括鲁泰大道、宝山路、昌国路、原山大道，总长度约39公里，围合面积约87平方公里；外环线包括黄河大道、鲁山大道、淄河大道、姜萌路，总长度约72公里，围合面积约330平方公里；五条射线包括张周路连接周村、上海路北延连接高青、柳泉路连接桓台、张辛路连接临淄、北京路南延连接淄川博山。快速路网城区段以高架桥为主，主线和地面道路采用双向六车道；郊区段以地面道路为主，主车道为双向六车道，辅道采用双向四车道。
● 支线机场
即淄博民用运输机场。经淄博市委市政府研究决定，淄博市于2020年正式启动淄博民用运输机场筹建工作。目前已完成了《选址报告》的编制，同步开展了航空物流、公务航空、通航营运、飞行培训、航空运动、低空旅游、飞机制造等临港产业的规划研究，国家民航局已同意将淄博民用运输机场项目列入国家民航“十四五”规划。下一步，重点是完成《选址报告》的报批及开展预可研工作，力争“十四五”期间获批并开工建设。
●“五个优化”
即优化提升技术工艺、优化拓展产品体系、优化提高产品质量、优化完善产业链条、优化提升经济效益。2020年7月21日，淄博市印发《淄博市人民政府关于突出“五个优化”推进制造业高质量发展的实施意见》，提出实施装备升级换芯、企业智能化提升、绿色改造提升、“制造十设计”、“制造十品牌”、“制造十服务”、质量提升、标准化引领、质量信用监管、重点产业铸链、重点项目推进、产业精准招引、企业管理提升、平台載体赋能、“亩产效益”评价改革15项工程，并明确了配套支持政策。
● “四强”产业攀登计划
“四强”产业即新材料、智能装备、新医药、电子信息产业。淄博市围绕实施新旧动能转换重大工程部署要求，立足淄博资源禀赋，确定将“四强”产业作为工业新旧动能转换的主攻方向，制定实施《淄博市“四强”产业攀登计划总体方案（2020-2025 年）》。2020年，“四强”产业增加值增速高于规上工业9.6个百分点，占规上工业比重达到473%。计划到2025年，淄博市“四强”产业增加值占规上工业比重达到55%，挑起淄博工业的大梁。
● 以文昌湖旅游度假区、王村镇为支点的先行先试区
2020年6月3日，省政府印发《关于加快省会经济圈一体化发展的指导意见》，明确指出“支持济南新旧动能转换先行区、淄博周村区、齐河县、邹平市四地，打破行政壁垒，探索建立统一高效协调的一体化发展新机制，为省会经济圈实现高质量协同发展打造样板、提供示范”。对此，淄博市立足文昌湖区生态高地优势和王村镇国家无机非新材料产业示范基地优势，建设文昌湖生态产业新城和经十路科创产业带，主动对接融入省会经济圈和齐鲁科创大走廊，打造济淄同城化发展的先行先试区。
● “家门口的好学校”建设计划
淄博市在落实省教育厅等十一部门《关于深化基础教育改革全面提高中小学教育质量的意见》过程中，借鉴上海市“家门口的好学校”工作经验，提出了“家门口的好学校”建设计划，旨在促进内涵发展校际均衡。下一步，将通过高水平落实《义务教育学校管理标准》，抓实国 家级信息化教学实验区和基础教育国 家级教学成果推广应用示范区建设，全面提高办学水平，培育更多优质学校，加快实现义务教育优质均衡发展。
● “无证明城市”
全面建设“无证明城市”系淄博市为推进流程再造和数据共享，采取的一项“减证便民”创新措施。具体做法是通过采取直接取消、数据共享、告知承诺、部门核验等措施，实现市域范围内各级行政机关、事业单位和公共服务机构在办理政务服务和公共服务事项时，无需申请人再到市域内相关单位开具证明。全市实现免提交证明事项5000余项，企业群众年免提交各类证明材料120万余件。
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