山东制定规范房地产市场秩序行动方案 持续开展三年市场秩序整治

近日，省住房城乡建设厅等9部门印发《山东省持续整治规范房地产市场秩序三年行动方案》（以下称《方案》），贯彻落实住房城乡建设部等8部门《关于持续整治规范房地产市场秩序的通知》精神。《方案》结合山东实际，明确了整治目标及内容、工作重点、实施步骤和工作要求。

《方案》聚焦房地产领域人民群众反映强烈、社会关注度高的突出问题，持续加大整治规范力度，力争用3年左右时间，实现全省房地产市场秩序明显好转，违法违规行为得到有效遏制，市场监管制度不断健全，监管信息系统基本建立，部门齐抓共管工作格局逐步形成，房地产领域矛盾纠纷显著减少，群众信访投诉量显著下降。

《方案》要求，多渠道收集问题线索逐条分析研判，汇总形成整治问题清单，分类建档，建立台账，明确责任部门，确定整治措施和完成时限。对群众投诉举报、媒体曝光、日常巡查等渠道发现的苗头性、倾向性问题，加强沟通和信息共享，通过协调、约谈、警示等方式，督促企业限期整改，将问题化解在萌芽阶段；对于违法违规情节较重、不及时整改的企业及从业人员，要依法依规严肃处理，及时通报并纳入信用管理，实施联合惩戒；对于涉嫌犯罪的，移交公安、司法部门依法查处。对逾期不能偿还债务、大规模延期交房、负面舆情较多等存在重大经营风险的企业实施重点监管；对双方存在合同纠纷、履约不及时等问题，要加强正面引导，提高群众法律意识，支持群众依法维权，通过司法渠道解决矛盾纠纷。

《方案》明确“三个阶段”整治步骤：动员部署和自查自纠阶段（2021年10月底前），针对本地突出问题增加整治内容，尽快细化方案，及时动员部署，督促所有房地产开发、中介、租赁、物业服务、有关金融机构，按照国家和省整治工作要求，逐项对照，开展自查自纠；检查和整改阶段（2021年11月—2024年），要在企业自查率达到100％的基础上进行严格复查，原则上三年内，对在建在售、正在提供服务项目（企业），复查率达到100％。对群众信访投诉集中的项目、媒体曝光的不良企业进行重点检查，每年检查面不低于20％；建章立制和监管水平提升阶段（贯穿全过程），深入剖析问题根源，研究建立健全市场监管和内部监督机制，从源头上补短板，促进整治工作常治长效。

《方案》要求，加强部门协调联动，建立工作协调机制，建立省级工作协调机制，由省住房城乡建设厅牵头成立办公室，省有关部门安排专人负责，各部门按照职责分工，定期汇总、通报各市整治规范房地产市场秩序工作情况。各市建立市级工作协调机制，报请市政府领导牵头协调解决突出问题。强化监督评价考核，省住房城乡建设厅每半年对各市工作进展情况进行通报，同时抄报国家有关部门，抄送各市人民政府。建立长效监管机制，进一步细化管理措施，规范市场主体行为，从源头上减少矛盾纠纷产生。同时，对查处事项全面分析监管盲区和漏洞，及时会同相关部门调整有关政策，完善监管措施。

来源：山东省房地产业协会